问题分析：血糖28是糖尿病。
血糖28mmol/L表明机体糖代谢严重异常。患者可能患有糖尿病酮症酸中毒或糖尿病的严重感染(肺部感染、泌尿系统感染、糖尿病足发生等)，包括患者发生糖尿病的压力状态(脑出血、脑血栓、冠心病、心肌梗塞等)，应立即调查尿液中的酮体，如果酮体有加号，应重新确认血液的pH值。发生酸中毒的话，要去医院，调整输液、水电解质酸碱平衡、应用胰岛素、抗生素等血糖，尽快恢复到正常范围。正常人空腹血糖水平3.9-6.0mmol/L，餐后2小时血糖水平低于7.7mmol/L，血糖28mmol/L提示机体糖代谢异常障碍。
